多项选择题 波普斯认为，在公共政策和公共管理领域中，让行为者事先衡量行为的利益和成本是相当困难的，这种困难体现在（）。

多项选择题 将功利主义作为政府行为的价值导向，强调通过数量计算来评判行为善恶的方法会导致相应的负面效应，即（）。

多项选择题 功利主义学者通常把“效果”理解为（）。