多项选择题

A.税务机关通知银行冻结其存款的行为
B.税务机关逾期未对其复议申请作出答复的行为
C.税务机关对其所缴的税款没有上交国库的
D.税务机关制订的规范性文件损害了纳税人合法权益的行为