单项选择题

A.行政不当并不必然导致行政侵权
B.行政不当与行政违法一样,都是有瑕疵的行政行为
C.仅不合法的行政行为会给行政相对人造成损害
D.只有那些给行政相对人人身与财产造成损害结果的行政不当,才构成行政侵权