判断题 公安机关出入境管理部门无特殊情况，应保证申请人到公安机关出入境管理部门不超过三次，即可领取出入境证件。

判断题 中介机构可以为出国定居、探亲、访友、继承财产和从事其他非公务活动的人员提供服务。

判断题 签发护照属于行政许可行为。