单项选择题 城市的总体位势是政府决策部门制定服务发展战略的（）出发点。

单项选择题 确定了重点发展生产性服务业的大方向之后，城市政府接下来应当考虑的问题是，基于本地独特位势，针对性地制定（）的发展战略。

单项选择题 （）是服务业发展的需求基础。