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2006年3月10日,杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼,被乙县公安局永华派出所民警当场抓获,3月12日,永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定,以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法,且自己系第一次嫖娼,永华派出所处罚决定过重,因而向复议机关申请行政复议。经查,杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元。
[法条链接]《治安管理处罚法》第91条:治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
本案中,永华派出所在作出罚款4000元的处罚决定前,应当告知杨某( )。

A.作出处罚决定的事实、理由和依据
B.有要求听证的权利
C.有陈述权和申辩权
D.申请救济的途径和期限
【参考答案】

ABCD
解析:根据《行政处罚法》第31条的规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定......

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