单项选择题

A.政府投资,私人经营运作
B.政府筹资建设,或免费提供,或收取使用费
C.私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本
D.政府与民间共同投资的方式