单项选择题 （）是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为。

单项选择题 里格斯认为（）要素是影响一个国家公共行政的第一位要素。

单项选择题 （）是无视人们的反对，强使人们服从的能力。