判断题 行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，可以不说明理由。

判断题 应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，上级行政机关可以要求申请人重复提出申请材料。

判断题 根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当派1名工作人员进行核查。