填空题 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）中提出的我国教育发展的战略目标是：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列；工作方针是：（）；（）；（）；（）；（）。

填空题 教育的最高宗旨是（），创新教育的核心是培养人们创新精神和创新能力。

问答题 1、小娟摔伤学校该不该承担赔偿责任？为什么？2、赵小娟的监护人该是谁？监护人在本案中有什么过错？承担什么责任？3、你认为本案该怎样正确处理？