判断题 农耕文明时代，法律只是君主统治臣民的工具，不可能超越君权。

判断题 行政法规和规章草案要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。

判断题 中国法制改革的目标是建设法治中国。