问答题 林业行政执法机关是国家行政执法的组成部分， 国家为什么还要制定 《行政诉讼法》 ， 允许公民、法人和其他组织对林业行政执法主体做出的行政行为不服的提起行政诉讼？你如何看待这一问题？

问答题 2006年3月1日中午，李甲在责任田上放火烧除田埂草，未采取任何防火措施，不慎火苗引发附近山林着火，造成森林火灾事故。经核实，过火森林面积251.2公顷，烧毁松类中、幼林12311株，面积125.8公顷，直接经济损失达36200元。经审理，李甲因故意放火烧山，使国家财产遭受重大损失，人民法院以放火罪判处有期徒行5年。根据以上背景材料，请对案情作一评析。

问答题 林业政策是党和国家在不同历史时期有关林业的大政方针。林业法律法规是国家立法机关制定的有关保护森林，发展林业的各种法律、法规以及地方政府的规章等。请阐述两者的差异，以及你对这一问题的认识。