单项选择题 行政处罚的功能在于：（）。

问答题 某市城管部门，确定一条“严管街”，在这条街上不准人力三轮车通行。在街上有一户卖玻璃及镜片的商户，为了送货上门，他们自己备了一台人力三轮车，但是城管部门不让用，使他们的经营遇到很大的困难。请你谈谈对城管部门作法的看法。

问答题 今年2月，某市卫生监督部门到红雨饭店进行卫生检查时，执法人员以卫生达不到标准的违法事实，要给予800元的罚款，饭店的老板说，“能不能把文件给我们看看，或说说”，执法人员很蛮横地说，“非得叫这个真吗”？饭店老板经过斟酌，还是交了罚款。你认为，在这个案例中执法人员有哪些不当的地方，饭店老板该怎么办?