单项选择题 当VTS被授权向船舶发布指令时，这些指令应只是（）的。

单项选择题 （）是负责VTS的管理、运行和协调的机关，能与参加VTS的船舶相互作用并提供安全和效率方面的服务。

单项选择题 （）应确保悬挂其国旗的船舶参与船舶交通服务并遵守该服务的规定。