多项选择题

A.未依照规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容
B.未依照规定向当事人告知拟作出的行政处罚的事实、理由
C.未依照规定向当事人告知拟作出的行政处罚的依据
D.拒绝听取当事人的陈述、申辩