多项选择题

A.制定农业发展规划和目标
B.为农业提供科研、新技术推广等公共物品
C.维护市场秩序和降低农民的市场风险
D.维护改善农业生态环境
E.实现农产品供给与需求的总量与结构的绝对平衡