填空题 社会行政的具体功能有社会政策的实施与改进，（），和技术层面的功能。

填空题 社会行政的社会效果有增进社会福利，（），促进社会公平和社会秩序。

填空题 古德诺发表的“政治与行政”中指出政府有（）和行政两种功能。