新一公司决定在整个公司内实施目标管理，并根据目标实施和完成情况，每年进行一次绩效评估。事实上，该公司之前在为销售部门制定奖金系统时已经应用了这种办法。公司通过对比实际销售额与目标销售额，支付给销售人员相应的奖金。这样，销售人员的实际薪资就包括基本工资和个人销售奖金两部分。 公司的销售额大幅度上升？但是却苦了生产部门，他们很难按时完成交货计划。销售部抱怨生产部不能按时交货。鉴于此，总经理和公司高级管理层决定在全公司建立目标管理绩效评估系统。公司管理人员比照另一同类企业，自行设计一套新的目标绩效评估系统，绩效评估系统中生产部门的目标包括按时交货和库存成本两个部分，并就现有的薪资结构提出改革建议。公司改革方案中提到修改基本薪资结构，制定奖金系统，该系统与年度目标挂钩。新的方案执行后，总经理期待能够看到销售业绩的提高。 然而不幸的是，公司的业绩不但没有上升？反而下滑了，而且部门间的矛盾进一步加剧，每个部门都在指责其他部门的问题，公司的客户满意度在下降，利润也在下滑。 问题：

从目标管理特征的角度分析，为什么新一公司在全公司运用了目标管理方法，反而导致了公司内部的矛盾加剧和利润下降？