单项选择题

A.前者是一种外部行政行为,而后者是一种内部行政行为
B.前者适用对象的范围大于后者
C.前者不包括违反内部规章制度的行为,适用较轻微的违法行为
D.后者的形式有警告. 记过. 罚款. 责令停业等