多项选择题

A.不应当,因为雨花小区的住户只能要求学校起诉
B.不应当,因为行政决定并不是针对住户作出的
C.应当,因为该行政决定使住户的权益受到损害
D.应当,因为取消办学校的行政决定属于具体行政行为