判断题 分权制职能分工不明确，不利于专业化管理。

判断题 一般来说，对下层行政领导者的抽象思维和决断能力要求比较高。

判断题 行政指挥是指行政领导者运用一定的指挥手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。