判断题 财政承受能力论证报告由项目实施机构组织编制。

判断题 项目实施方案和物有所值评价报告是编制财政承受能力论证报告的依据。

判断题 运营补贴支出应当根据项目建设成本、运营成本及利润水平合理确定，并按照不同付费模式分别测算。其中，合理利润率应以商业银行一年期贷款利率水平为基准，充分考虑可用性付费、使用量付费、绩效付费的不同情景，结合风险等因素确定。