多项选择题

A.公共政策学以理性原则为基础建立各种理性模型
B.公共政策学承认各种非理性因素
C.在公共政策的执行过程中要受到许多不确定因素的影响
D.公共政策学也建立各种超理性模型
E.公共政策学把超理性分析和非理性分析与理性分析结合起来