多项选择题

A.掌握地方官吏的任免权,在体制设计上,压缩地方行政单元,并尽量分散其事权
B.通过全权控制和支配地方财权,加强对地方的控制
C.加强对地方官的监督
D.以及种种任官制度的设置(来回避、轮换等)来避免地方势力的形成