单项选择题

A.地方政府发展是一个自下而下和自下而上相结合的过程
B.地方政府发展是一个涉及内容广泛的系统性改革工程
C.地方政府发展是一个循序渐进的复杂过程
D.地方政府发展是外部动力和内部动力共同推动的过程