判断题 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

判断题 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

判断题 行政处罚中，当事人必须进行陈述、申辩。