单项选择题 从总体上说，城市规划编制应以科学发展观为指导，实现几个方面的和谐统一，以下（）不是。

单项选择题 编制（），应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

单项选择题 在实际操作中，通常不参与城市规划编制工作的人员或机构是（）。