多项选择题

A.全国人大常委会有权制定应当由全国人大制定的基本法以外的法律,国务院是最高的法律执行机关
B.全国人大常委会有权决定国务院总理的人选
C.国务院有权向全国人大或者全国人大常委会提出议案
D.全国人大常委会有权改变或撤销国务院制定的同宪法和法律法规相抵触的行政法规