判断题 用人单位不能够单方面制定规章制度，需要与工会或职工代表大会平等协商。

判断题 职工代表应当以一线职工为主体，且不得低于40%。

判断题 职工代表大会预备会议阶段：应注重对职代会议题的征集，认真做好职工代表的提案工作。