判断题 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。

判断题 扣押、查封、冻结财产属于限制财产流转的行政处罚。

判断题 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。