多项选择题

A.国家最高权威的合法性来自世俗力量的认可
B.政治权力扩散到所有的成年公民,并在他们那里具体化为一种共同的道德秩序
C.政治功能的专门化
D.政治统治以国民作为政策的对象、收益人和法人