多项选择题

A、有效的情况下,应保持税收中性
B、有效的情况下,应强化税收杠杆
C、低效或无效的情况下,应强化税收杠杆
D、低效或无效的情况下,应保持税收中性
E、不论怎样,税收都无能为力。