判断题 行政管理的主要构成要素应该是行政权力、行政职能、行政组织、行政体制和行政手段方法等构成。其中行政权力是国家政治权力的重要组成部分，是行政管理活动赖以展开的强制性依据。

判断题 基于“政治—行政二分”的行政观认为“政治与行政是分离的，政治是国家意志和利益的表达过程，而行政则是国家意志和利益的执行过程”。最早提出这个观点的是德国学者斯坦因。

判断题 学界关于“行政”的理解主要有三种：基于“分权”学说的行政观；基于“政治—行政二分”的行政观；基于管理功能的行政观。基于分权学说理解“行政”，可以清楚的确定行政的主体和客体，符合现实社会的实际状况。