多项选择题

A.国家信用主要是国家或政府的负债
B.发行国债是弥补财政赤字的一种有效途径
C.中国在改革开放初期曾经发行人民胜利折实公债
D.国家信用的基本形式包括国债和地方债
E.目前世界上几乎所有国家都发行国债