填空题 政府失效是指由于政府（）等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。

填空题 公共管理的主体是指（），进行公共事务管理的组织和个人。

填空题 威尔逊在其（）一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。