单项选择题

A.建立常备性的国家基金以应付突发性事件的资金需要
B.遏制社会福利与社会保障制度的膨胀
C.维护健全的市场制度,加强对金融机构的监管,避免社会对政府提供隐含担保的预期从而诱发的道德风险
D.发行政府债券