填空题 对行政体系而言，只有当它能够保障（）利益并能够真正履行自己的责任时，才是合乎理想的，才是道德的和合法的。正是从这个意义上讲，民主政府必然是（）政府，民主政治必然是（）政治。

填空题 在行政体系的运行过程中，（）居于首要位置，行政权力只是承担（）的手段。在直接的意义上，（）就是全部行政管理活动的目的。

填空题 随着行政管理机构、制度和运行机制设计和安排越来越达到科学化技术化的水准，行政人员的行政行为就是（）增量的主要因素。