单项选择题

A.编制治理方案是治理项目建设过程中的第一项
B.编制治理方案是治理项目建设过程中承上启下的重要阶段
C.编制治理方案是治理项目投资控制的关键阶段
D.编制治理方案是建设单位最难控制的阶段