填空题 在资本主义发展早期，受“议会至上”和“无法律即无行政”原因的影响，强调政府的一切行为均需以（）为依据。

填空题 国家受法律的约束，这是法治的（）。

填空题 （）是一国有关行政的法律制度之简称。