填空题 （）是文件形成的关键性环节。文件经过领导人核准签发后即已生效。（）是代表发文组织行使权力的，对文件负有完全责任，应以高度责任感行使这一权力。

问答题 中外收文处理有不同之处，存在这些差别的原因是什么？

问答题 简述中外收文处理的不同之处。