多项选择题

A、人民检察院直接立案侦查
B、直接通知公安机关立案
C、公安机关应当立案而作出不立案决定的,应当要求公安机关书面说明不立案的理由
D、认为公安机关书面说明的不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关应当立案