判断题 提起行政处罚程序是环境保护监督管理部门的单方行为。

判断题 行政拘留是对污染环境者实施行政处罚的特殊形式，行政拘留的实施主体是公安机关。

判断题 行政拘留是对污染环境者实施行政处罚的特殊形式，行政拘留的实施主体是环境保护行政主管部门。