单项选择题

A.从制度的产生来看,正式制度与非正式制度之间的矛盾往往会导致制度冲突和不兼容
B.非正式制度决定着正式制度的产生并对其发展有着巨大影响
C.非正式制度与正式制度的冲突增加了行政管理过程中的交易成本,并因此降低行政效率
D.非正式制度一定程度上需要正式制度的支持和保护