多项选择题

A、行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为
B、行政机关不得法外设定权力
C、没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定
D、推行政府权力清单制度
E、坚决消除权力设租寻租空间