单项选择题 实践证明，但靠政策手段和（），靠领导人的重视是难以完全解决这些问题的，必须有完备的法制对其加以规范和保障。

单项选择题 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会及省、自治区的人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市及经济特区市的人民代表大会及其常务委员会，在不与宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，有权制定和发布地方性（），行政区域内的教育行政活动的规范性文件。

单项选择题 教育法明文规定教育“不得以营利为目的”，民办教育作为（）的组成部分首先要坚持教育的公益性。尽管我国民办教育促进法允许投资者获得合理回报，但这并不能改变民办学校的非营利性质，也不违反教育法之规定。