判断题 实现公众的广泛参与，提高公众的环境意识是前提，而环境教育是基础。

判断题 管理制度与管理措施属于同一个范畴，所以说管理措施与管理制度是一样的。

判断题 全过程控制包括末端控制，因此说全过程控制可以代替末端控制。