多项选择题

A.保证国家机器正常运作和行使职能
B.保证国家必要的宏观经济调控财力
C.有利于正确形成国家与有关各方的分配关系
D.保证国有企业对流动资金的需要
E.保证国有企业对固定资产投资的需要