单项选择题

A、煤炭资源属于国家所有
B、煤炭矿务局系国务院直属机构,本质上属于行政机关
C、国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针
D、煤矿企业必须建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度