填空题 行政立法程序必须遵循的两个基本原则是（）和（）。

填空题 行政责任产生的前提是（）或者（）。

填空题 （）是指因情况紧急，为下达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。