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多项选择题

某县发电厂的筹建单位没有依据设计要求建设储灰场来防治粉尘,并在未经过环保局批准验收的情况下,于2008年1月开始生产,导致污染大气,周围居民多患有支气管疾病。因此,居民要求关闭此发电厂,县环境保护局作出了“发电厂必须在规定期限内完成环保设施建设”的决定。但是,发电厂并未在规定期限内进行环保设施的建设,期限届满后,县环保局作出了停止生产的决定,并处以罚款。对此,发电厂不服,以环保局越权行政为由,向上一级主管部门提起行政复议。
请分析案例,并回答以下问题:

县环保局对发电厂的处理决定:( )。

A.正确,因为环保局有权作出停止生产的决定
B.正确,因为发电厂污染防治设施没有建成即投入生产
C.错误,因为停止生产的决定应当由县政府作出
D.错误,因为停止生产的决定应由县环保局的上级部门作出
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